У наведеному реченні підметом є партія і уряд, а Комуністична – означенням до слова партія, Радянський – означенням до слова уряд. Якби йшлося про повну офіційну назву – Комуністична партія Радянського Союзу або Уряд Союзу Радянських Соціалістичних Республік, то ці словосполучення слід було б вважати одним членом речення. Словосполучення ж Комуністична партія і Радянський уряд, хоч і виражають єдиний зміст, все-таки два члени речення. Якби замість Комуністична і Радянський були займенники наша, наш (наша партія і наш уряд), то й питання не виникало б: безперечно, вважали б слова наша, наш означеннями.
Літературне місто - Онлайн-бібліотека української літератури. Освітній онлайн-ресурс.